城市日益许诺净零排放方针，但其剩下排放（residual emissions）战略的稳健性仍不确认。研讨人员调查了103个旨在2030年完成净零排放的欧洲城市的办法。总剩下排放量为61.4 MtCO

  城市日益许诺净零排放方针，但其剩下排放（residual emissions）战略的稳健性仍不确认。研讨人员调查了103个旨在2030年完成净零排放的欧洲城市的办法。总剩下排放量为61.4 MtCO

  e/人（吨二氧化碳当量/人），标明快速的脱碳进程。一切市政战略都依靠暂时的、根据土地的二氧化碳移除（CDR），其次是碳信誉（carbon credits，占40%）和永久性二氧化碳移除（占32%）。研讨人员构建了剩下排放战略稳健性指数（RESRI）以评价补偿战略的稳健性，标明当时成熟度处于中低水平，且存在十分显着的地域差异。虽然城市在方案绘制和办理方面有所投入，但很少重视土地可用性、城市肌理成为散布式碳汇（distributed carbon sink）的潜力、碳反转防备、监测、时间组织和量化（预算仅掩盖总剩下排放量的18%）。研讨人员还提炼了应对剩下排放的建议和最佳实践。

  在全球净零许诺快速扩展的布景下，城市层面的剩下排放（residual emissions）战略已成为气候办理的要害议题。虽然净零方针已掩盖全球约三分之二的经济体、近80%的排放和人口，但现有研讨指出，净零方针的稳健性良莠不齐，尤其在二氧化碳移除（carbon dioxide removal, CDR）和碳抵消方面缺乏明晰界说。城市作为日益重要的决议方案层级，对CDR的施行和研讨仍不充沛。为此，研讨人员根据欧盟“100气候中和与智能城市任务”（Mission Cities）中103个欧洲城市提交的气候中和行动方案（Climate-Neutrality Action Plans, CNAP），展开了实证评价，讨论城市怎么界说和应对剩下排放。相关效果发表于《Nature Climate Change》。研讨显现，这些城市方案到2030年将人均排放降至约0.8 tCO

  e，仅为欧盟27国2023年人均排放的约1/9，标明深度脱碳的大志；但剩下排放总量仍达61.4 MtCO

  e，且补偿战略的成熟度遍及为中低水平。该研讨为城市净零方针的牢靠施行供给了重要参阅。

  研讨人员剖析了2023至2025年间四个提交窗口内103个欧洲城市（含一份联合方案）提交的CNAP，经过专家编码和内容剖析法对每份文件进行系统手工检查，将排放数据一致归入五个核算部分，并辨认现实扫除的排放源。研讨人员构建了剩下排放战略稳健性指数（residual emissions strategy robustness index, RESRI），从剩下排放量化（REQ）、补偿选项（ECO）、补偿潜力（CP）、时间组织（T）、监测与核对（MRV）以及办理（G）六个维度进行评分。此外，还结合城市地理信息（GIS）数据、国家地质封存战略和相关核算数据展开方式辨认和相关性剖析。

  研讨发现，103个城市在CNAP中陈述的2030年剩下排放总量为61 MtCO2e，挨近奥地利2023年的全国排放量（69 MtCO2e）。剩下排放中位数为279 ktCO2e（0.8 tCO2e/人），四分位距为124–593 ktCO2e（0.6–1.3 tCO2e/人）。相对于基线排放，剩下排放份额中位数仍为20%，四分位距为18%–21%；但若与CNAP中较新的排放清单比较，四分位距则倾向更高值（18%–31%）。对52%的城市而言，剩下排放似乎只是方针设定的成果，而未剖析其来历或减排束缚。此外，城市一般将港口、机场、氟化气体（F-gases）等排放源扫除在2030年气候中和方针之外，且仅将废物部分的scope 3排放归入核算。从部分奉献看，固定动力（修建、设备、设备等）的中位占比最高（50%），交通次之（31%），其他各部分奉献不超越4%。核算查验显现，剩下排放量与城市行政边界内是不是真的存在港口或机场显着相关，标明与港口和机场相关的辅佐运营、地上物流及诱发的出行方式可能构成难以减少的持续性城市排放。

  一切103个城市均方案施行根据土地的暂时性碳移除，其中最常见的做法是城市再美化和美化（98%），其次是土壤碳封存（soil carbon sequestration，84%）以及某种方式的造林或改善森林办理（80%）。但只要16%和13%的城市说到在修建中运用木材或其他生物基产品，以延伸碳封存时间。28%和33%的城市别离考虑陆地湿地康复和蓝色碳汇（blue carbon）办法。52%的城市组合选用三至四种暂时性CDR选项。永久性CDR的提及率较低，仅32%的城市说到，其中生物动力碳捕集与封存（bioenergy with carbon capture and storage, BECCS）占27%，生物炭（biochar）占13%，直接空气捕集与封存（direct air capture and storage, DACCS）占7%；还有25%的城市仅抽象提及碳捕集与封存（carbon capture and storage, CCS）而未明确碳源性质。碳信誉被40%的城市归入战略，但其中仅39%供给了信誉来历信息。共有14个城市一起考虑暂时性CDR、永久性CDR和碳信誉三种补偿选项，42个城市仅依靠暂时性CDR。方案选用BECCS或DACCS的城市多坐落具有较高地下碳封存潜力且国家长时间战略中包括有关技能的国家，标明国家层面的牵引效果显着。

  RESRI的中位数为0.5，坐落“十分软弱”和“高度有为”之间，散布倾向下端（四分位距0.35–0.61）。只要北欧和斯洛文尼亚城市进入最高区间（>

  0.75），而意大利和东欧城市多处于最低区间。RESRI与城市规模、人均GDP或绿色掩盖总量均无显着相关性，但在低人均剩下排放的城市中，RESRI一般更高，提示已深度脱碳的城市也更有才能规划剩下排放补偿。分维度看，城市在补偿选项的全面性（ECO）和办理（G）方面体现较好，但在量化（REQ和CP）和绩效追寻（T和MRV）方面显着缺乏。仅8%和11%的城市别离在REQ和CP维度上取得最高分；虽然三分之二的城市评价了至少一种选项的碳封存潜力，但只要五分之一的城市可以量化掩盖悉数剩下排放的补偿选项。一切已量化的补偿算计为11.3 MtCO2，仅占剩下排放总量的约18%。70%的城市未明确补偿施行的时间框架（T=0），29%的城市未提出监测碳封存演化的条款（MRV=0）。在办理方面，36%的城市取得最高分，选用了准则、监管、规划、金融和参加式东西。

  e/人剩下排放方针虽然对应深度脱碳，但固定动力和交通这类一般被以为“易减排”的部分仍占主导，这引发对当时战略有效性的忧虑。城市在长时间资金市场的有限影响力、对部分部分和利益相关者的有限管辖权，以及2030年严厉时间表的压力，可能会引起剩下排放高于本可到达的水平。此外，土地竞争是重要瓶颈：城市森林掩盖率中位数仅9%，约65%的城市土地运用功率低于1，显现出延伸式开展；若不加办理，土地可用性将限制碳移除的施行。研讨人员特别强调，运用生物基资料在城市环境中储碳具有战略价值，但只要六分之一的城市考虑该选项。碳信誉的运用遍及缺乏透明度和明晰界说，且大都城市对其持怀疑态度。根据RESRI的成果，研讨人员以为，城市已在补偿选项辨认和办理架构上打下根底，但在防止双重核算、核对碳汇潜力和明确补偿时间等方面面对应战。未来需要为剩下排放的界说和补偿供给标准化框架，推进多层级办理，将减排与补偿方针别离，并树立持久的土地办理机制以维护碳汇免受反转。稳健的剩下排放规划将成为地方政府展现气候领导力的要害杠杆，Mission Cities作为早期实践者，可为欧洲城市2050年全面气候中和供给经历和方向。